跨国公司海外利润咋征税？

　　据《华尔街日报》报道，此次针对企业税改，白宫与国会主要议员讨论内容包括：是否取消美国对本国跨国企业实施的全球征税制度，采取何种防范措施以防止未来企业避税的违法行为，以及对知识产权是否给予特殊税收待遇等。此间一些媒体认为，共和党和民主党在企业税改上有各自的主要目标。共和党在企业税改上着眼于取消全球征税制度，认为美国应该效仿多数国家的企业税法，不对本国企业海外利润进行征税。同时，共和党还提出对公司专利给予特殊税率优惠，以鼓励美国公司在本土申请专利。而民主党则主张对跨国公司在海外的未来利润设定一个最低税率，同时，提倡健全反企业避税法规。虽然两党各自目标不同，但白宫和国会一致认为，应该通过对美跨国企业滞留海外的利润进行一次性征税，这将成为企业税改过渡的一部分。而所得的这部分税款，据预估大约为1500多亿美元，将被纳入高速公路信托基金。

　　其实在今年年初，曾有媒体报道，奥巴马提出了对美国跨国企业的海外利润进行一次性征税，税收用于国内基建的设想。根据美国企业税法的规定，美跨国公司如果不把其海外利润带回国内就暂时不被征税，这导致约有2万亿美元趴在这些企业海外机构的资产负债表上。根据媒体引用的研究机构2013年数据显示，美国公司在海外总计拥有2.1万亿美元的利润。此前有媒体消息称，在推广政府2016财年预算计划时，奥巴马曾呼吁对美国跨国公司多年来留在海外的约2万亿美元利润一次性征税14%，同时，还将寻求未来对企业在海外经营所得利润征税19%。同时，白宫还表示，奥巴马将瞄准税法中的漏洞，重启对美国企业避税行为的讨论。

　　目前，美国政府征收的企业税税率上限为35%，从全球范围来看也属于高税率。同时，美国还实行“全球征税”，企业在世界各地获得的收入都需要向美国政府纳税。因此，美跨国企业普遍认为，现有的企业税法削弱了它们的全球竞争力，也促使这些企业将大量的海外利润滞留海外，并通过跨国并购将注册地转移到税率更低、监管更宽松的海外国家。英国《卫报》报道，类似苹果、谷歌和微软等大公司为了避缴高达35%的企业税，把大量利润留在了百慕大和爱尔兰等低税地区。还有媒体报道称，美国参议院2013年的调查报告认为，苹果公司的海外税率低到不可思议，该企业涉嫌利用美国税法漏洞转移利润和避税。

　　奥巴马2009年入主白宫后一直试图推动企业改革，但每次提出的税改方案不是尚未出白宫就夭折，就是在国会惨遭否决。针对白宫与国会日前重新开启的企业税改革谈判，许多专家认为，从政治层面看，企业税改很难实现，因为税改的受益者只是多数美国大型企业。国内企业有可能反对企业税改，因为它们更倾向于包括降低企业税率的更为全面的税改措施。

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